Середа, 02 грудня 2020

Lex Portus

Міщенко І. В., Карпінська О. В.

Цивільно-правові аспекти забезпечення виконання зобов’язань перед митними органами Державної фіскальної служби України

Ilona Mishchenko*, Olena Karpinska**

Civil Law Aspects of Ensuring Fulfillment of Obligations to the Customs Authorities of the State Fiscal Service of Ukraine

View full text

Suggested citation:

Міщенко, І.В., Карпінська, О.В. (2018). Цивільно-правові аспекти забезпечення ви конання зобов’язань перед митними органами Державної фіскальної служби України. Lex Portus, 3, 119-130. https://doi.org/10.26886/2524-101X.3.2018.8

Mishchenko, I.V., Karpinska, O.V. (2018). Tsyvilno-pravovi aspekty zabezpechennia vy konannia zoboviazan pered mytnymy orhanamy Derzhavnoi fiskalnoi sluzhby Ukrainy [Civil law aspects of ensuring fulfillment of obligations to the customs authorities of the State fiscal service of Ukraine]. Lex Portus, no. 3, 119-130. https://doi.org/10.26886/2524-101X.3.2018.8 [in Ukrainian].

*Ilona Mishchenko. PhD in Law, Docent, Associate Professor of the Department of Maritime and Customs Law, National University “Odessa Academy of Law” (Odessa, Ukraine).
**Olena Karpinska. Magister of Law, National University “Odessa Academy of Law” (Odessa, Ukraine)

 

ABSTRACT

The article is dedicated to the analysis of civil law norms role and sense in regulations of social relations regarding the fulfillment of certain obligations to customs authorities. It is noted that there is a direct reference in the Customs Code of Ukraine to the norms of the Civil Code in terms of regulation of secure relations in the customs sphere. The legal nature and the essence of the guarantee in civil and customs law are compared. Questions about the correlation between the concepts of "guarantee" and "ensurance" in general and in the projection on the customs field are raised. It is emphasized that there are some inaccuracies and inconsistencies between civil and customs-legal guarantees. The financial guarantees in the Customs Law, which include the money deposit and the guarantee, are analyzed in details. The author concludes that money deposit cannot be a kind of financial guarantee since it is an independent way to ensure the fulfillment of obligations. Thus the legislator does not correctly distinguish the concept of "guarantee" and "mortgage". The nature of the relationship between the guarantors and the State Fiscal Service of Ukraine is researched. It is concluded that such relations have much in common with the contractual relations regulated by civil law. The problems (mostly bureaucratic ones) of obtaining the status of a guarantor in Ukraine are identified. This in turn reduces the quantity of market participants of such services in Ukraine and negatively affects their quality. Consequently, the role of the civil law norms in regulating secure relations in the customs field of Ukraine is manifested primarily by the possibility of direct application of such norms in the regulation relations in the customs field, in adapting certain ways to ensure the fulfillment of obligations to customs realities, as well as in borrowed principles on which such provision is based. Changes are proposed in the names of several sections and chapters as well as the content of certain articles of the Customs Code of Ukraine aimed to improve the institution of ensuring the fulfillment of obligations to the customs authorities.

Key words: financial guarantee, cash deposit, ensuring fulfillment of obligations, guarantor, customs authorities of the SFS.

 

REFERENCES

Busel, V.T. (2001). Velykyi tlumachnyi slovnyk suchasnoi ukrainskoi movy [Great explanatory dictionary of modern Ukrainian language]. K.; Irpin: VTF “Perun”.[in Ukrainian].

Gongalo, B.M. (1999). Uchenie ob obespechenii objazatel’stv. Voprosy teorii i praktiki [The doctrine of securing obligations. Questions of theory and practice]. M.: Spark. [in Russian].

International convention on the simplification and harmonization of customs procedures 1973 (World Customs Organization). Official website of the World Customs Organization. Retrieved from http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/conventions/kyoto-convention/revised-kyoto-convention/body_gen-annex-and-specific-annexes.pdf?la=en [in English].

Krysan, T.Ye. (2013). Pravova pryroda yurydychnykh harantii tsyvilnykh prav [Legal nature of legal guarantees of civil rights]. Universytetski naukovi zapysky [University scientific notes], no. 1, 519-523. [in Ukrainian].

Mishhenko, I.V. (2016). K voprosu o primenenii principa dispozitivnosti v tamozhennom prave Ukrainy v kontekste reformirovanija tamozhennogo zakonodatel’stva [On the application of the principle of disposability in the customs law of Ukraine in the context of reforming customs legislation]. Administrativnoe pravo i process [Administrative Law and Process], no. 1, 60-64. [in Russian].

Mudrov, A.A. (2011). Realizatsiia mytnymy orhanamy administratyvnykh povnovazhen u sferi zapobihannia porushenniu mytnykh pravyl [Realization by the customs authorities of administrative powers in the field of prevention of violation of customs rules]. Visnyk Akademii mytnoi sluzhby Ukrainy. Pravo [Bulletin of the Academy of Customs of Ukraine. Law], no. 1(6), 84-90. [in Ukrainian].

Mytnyi kodeks Ukrainy 2012 (Verkhovna Rada Ukrainy). [Customs Code of Ukraine 2012 (Verkhovna Rada of Ukraine)] Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy [Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine], 44-48, 552. [in Ukrainian].

Nakaz pro zatverdzhennia poriadku pererakhuvannia do derzhavnoho biudzhetu mytnykh ta inshykh platezhiv, yaki vnosiatsia do/abo pid chas mytnoho oformlennia 2017 (Ministerstvo finansiv Ukrainy). [Order on approval of the procedure for transferring to the state budget customs and other payments made to / during customs clearance 2017 (Ministry of Finance of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy [Official Bulletin of Ukraine], no. 99, 3041. [in Ukrainian].

Prokopenko, V.V. (2013). Zakhody administratyvnoho poperedzhennia, shcho zastosovuiutsia mytnymy orhanamy [Administrative warning measures applied by the customs authorities]. Jurisprudencija – aktual’nye problemy i puti sovershenstvovanija [Jurisprudence – topical issues and ways of improvement]. Odessa: Kuprienko S. V. 167-178. [in Ukrainian].

Regulation laying down the Union Customs Code 2013 (The European Parliament and the Council). EUR-Lex. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0952&from=EN [in English].

Rekomendatsii Derzhavnii fiskalnii sluzhbi Ukrainy pro zdiisnennia zakhodiv, spriamovanykh na prypynennia dii ta bezdiialnosti, yaki mozhut maty nehatyvnyi vplyv na konkurentsiiu 2017 (Antymonopolnyi komitet Ukrainy). [Recommendations to the State Fiscal Service of Ukraine on the implementation of measures aimed at stopping actions and inactivity that may have a negative impact on competition 2017 (Antimonopoly Committee of Ukraine)] Ofitsiinyi veb-sait Antymonopolnoho komitetu Ukrainy. [Official website of the Antimonopoly Committee of Ukraine]. Retrieved from http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=134767&schema=main [in Ukrainian].

Savenkova, O.V., Tuktarov, Ju.E. (1999). Ponjatie i osobennosti grazhdansko-pravovyh garantij [Concept and features of civil and legal guarantees]. Izvestija vuzov. Pravovedenie [Proceedings of high schools. Jurisprudence], no. 3, 83-91. [in Russian].

Tsyvilnyi kodeks Ukrainy 2003 (Verkhovna Rada Ukrainy). [Civil Code 2003 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy [Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine], 40, 356. [in Ukrainian].

Yaremenko, V.V., Slipushko, O.M. (1998). Novyi tlumachnyi slovnyk ukrainskoi movy [New Explanatory Dictionary of the Ukrainian Language]. I. K.: Akonit. [in Ukrainian].

 

Міщенко І. В., Карпінська О. В. Цивільно-правові аспекти забезпечення виконання зобов’язань перед митними органами Державної фіскальної служби України. – Стаття.

У статті проаналізовано цивільно-правові засади забезпечення виконання зобов’язань перед митними органами ДФС, зокрема зобов’язань зі сплати митних платежів. Зроблено висновок, що способи забезпечення, передбачені Митним кодексом України великою мірою відповідають таким цивільно-правовим способам забезпечення виконання зобов’язань, як гарантія та застава. Запропоновані зміни до назв окремих розділів та глав, а також змісту деяких статей Митного кодексу України, спрямовані на удосконалення інституту забезпечення виконання зобов’язань перед митними органами ДФС.

Ключові слова: фінансова гарантія, грошова застава, забезпечення виконання зобов’язань, гарант, митні органи ДФС.

 

Мищенко И. В., Карпинская Е. В. Гражданско-правовые аспекты обеспечения исполнения обязательств перед таможенными органами Государственной фискальной службы Украины. – Статья.

В статье проанализированы гражданско-правовые основы обеспечения выполнения обязательств перед таможенными органами ДФС, в частности обязательств по уплате таможенных платежей. Сделан вывод, что способы обеспечения, предусмотренные Таможенным кодексом Украины во многом соответствуют таким гражданско-правовым способам обеспечения исполнения обязательств, как гарантия и залог. Предложены изменения в названия отдельных разделов и глав, а также содержание некоторых статей Таможенного кодекса Украины, направленные на совершенствование института обеспечения исполнения обязательств перед таможенными органами ДФС.

Ключевые слова: финансовая гарантия, денежный залог, обеспечение выполнения обязательств, гарант, таможенные органы ДФС.

Адреса редакції

м. Одеса, Україна
Фонтанська дорога, 23
Національний університет «Одеська юридична академія»,
Кафедра морського та митного права

Відповідальний секретар журналу – д.ю.н., с.н.с., доцент, завідувач лабораторії кафедри морського та митного права, доцент кафедри
Аверочкіна Тетяна Володимирівна

(096)361-39-75, (095)943-84-95

info@lexportus.net.ua