Субота, 19 вересня 2020

Lex Portus

Бобошко О. М.

Механізм діяльності правоохоронних, судових органів у досудовому розслідувані кримінальних корупційних правопорушень

Olena Boboshko*

The mechanism of activity of law enforcement, courts in pre-trial investigation of criminal corruption offenses

View full text

Suggested citation:

Бобошко, О.М. (2018). Механізм діяльності правоохоронних, судових органів у досудовому розслідувані кримінальних корупційних правопорушень. Lex Portus, 1, 153-164. https://doi.org/10.26886/2524-101X.1.2018.12

Boboshko, O.M. (2018). Mekhanizm diialnosti pravookhoronnykh, sudovykh orhaniv u dosudovomu rozsliduvani kryminalnykh koruptsiinykh pravoporushen [The mechanism of activity of law enforcement, courts in pre-trial investigation of criminal corruption offenses]. Lex Portus, no. 1, 153-164. https://doi.org/10.26886/2524-101X.1.2018.12 [in Ukrainian].

*Olena Boboshko. Senior Lecturer in the Department of Criminal Law Disciplines of Kryvyi Rih NU OLA Faculty (22, Myru Ave., Kryvyi Rih, Ukraine).

 

ABSTRACT

The global community clearly states that corruption threatens law and order, democracy and human rights, destroys good governance, honesty and social justice, impedes competition and economic development, threatens the stability of democratic institutions and the moral foundations of society. The bodies of the court, the prosecutor's office in cooperation with other law-enforcement agencies of the state adopted a number of organizational and practical measures aimed at preventing and combating corruption. In particular, the State Program on the Prevention and Counteraction of Corruption for 2014-2017 continues to be continued. In order to ensure the proper organization of the activity of law-enforcement bodies in the field of prevention of corruption, a number of changes were made to the national anti-corruption legislation, namely, the Law of Ukraine “On Prosecutor's Office” introduced changes to ensure transparency in the organization of the activities of the Specialized Anti-Corruption Prosecutor's Office, which provides for the creation of a fundamentally new body of the prosecutor's office - Specialized Anti-Corruption Prosecutor's Office (hereinafter - SAP), the purpose of which is the implementation of the functions of the Prosecutor's Office in the field of prevention and as well as from October 14, 2014, No. 1698 - 18 “On the National Anti-Corruption Bureau of Ukraine”, a state law enforcement agency (hereinafter referred to as the NABU) was created. on which the prevention, detection, termination, investigation and disclosure of corruption offenses attributed to its jurisdiction, as well as the prevention of the commission of new ones, is entrusted. At present, people's deputies are trying at their best to develop and adopt a new law on the Anticorruption Court in Ukraine, as the High Specialized Court of First Instance, which will be prosecuted for criminal corruption proceedings that are being investigated by the National Anti-Corruption Bureau of Ukraine. In the activities of the prosecutor's office and the court, a special place is supervised and supervised for observance of laws during the pre-trial investigation carried out by law enforcement agencies. During the exercise of authority, there are certain contradictions between the organs of the General Prosecutor's Office of Ukraine, the Specialized Anti-Corruption Prosecutor's Office and the National Anti-Corruption Bureau of Ukraine arising from the gaps in legislation and its application. Therefore, it is proposed to clearly delineate the functions of each law enforcement agency in accordance with the norms of the Constitution of Ukraine, the Laws of Ukraine “On the Prosecutor's Office”, “On the National Anti-Corruption Bureau of Ukraine”, “On the Judicial System and Status of Judges”, “On Prevention of Corruption” and the Criminal Procedural Code of Ukraine.

The key words: pre-trial investigation, corruption offense, prevention of corruption, anti-corruption legislation, prosecutor’s supervision, judicial control.

 

REFERENCES

Konstitucija Korolevstva Ispanija 1978 [Constitution of the Kingdom of Spain]. Oficial'nyj sajt Posol'stva Ispanii v Rossijskoj Federacii [Official website of the Embassy of Spain in the Russian Federation]. Retrieved from http://vivovoco.astronet.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM [in Russian].

Konstytutsiia Ukrainy 1996 (Verkhovna Rada Ukrainy) [Constitution of Ukraine (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/254к/96-вр/page [in Ukrainian].

Kryminalna konventsiia pro borotbu z koruptsiieiu (ETS 173) 1999 (Rada Yevropy) [Criminal convention against corruption (ETS 173) 1999 (Council of Europe)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy [Official Bulletin of Ukraine], 2010, 15, 717. [in Ukrainian].

Kryminalnyi kodeks Ukrainy 2001 (Verkhovna Rada Ukrainy) [The Criminal Code of Ukraine 2001 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 (as of 2015, August, 12). [in Ukrainian].

Tatsii, V.Ya., Pshonka, V.P., Portnov, A.V. (Ed.). (2013). Kryminalnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy. Naukovo-praktychnyi komentar [Criminal Procedural Code of Ukraine. Scientific and practical commentary], 1. Kharkiv: Pravo. Ofitsiinyi sait vydavnytstva “Pravo” [Official site of the publishing house “Pravo”]. Retrieved from http://pravo-izdat.com.ua/image/data/Files/154/1-28.pdf12 [in Ukrainian].

Mihajlov, A.I. (1983). Prokurorskij nadzor v stadii predvaritel'nogo rassledovanija prestuplenij [Prosecutor's supervision in the stage of preliminary investigation of crimes]. Voprosy sovershenstvovanija predvaritel'nogo sledstvija [Issues of improving the preliminary investigation], 104-118. [in Russian].

Zakon pro derzhavnu sluzhbu 2015 (Verkhovna Rada Ukrayiny) [Law on State Service 2015 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy [Official Bulletin of Ukraine], 2016, 3, 149. [in Ukrainian].

Zakon pro Natsionalne antykoruptsiine biuro Ukrainy 2014 (Verkhovna Rada Ukrayiny) [Law on the National Anti-Corruption Bureau of Ukraine (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. [Statements of Verkhovna Rada of Ukraine], 47, 2051. [in Ukrainian].

Zakon pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo osoblyvostei finansovoho kontroliu okremykh katehorii posadovykh osib 2017 (Verkhovna Rada Ukrayiny) [Law on amendments to certain laws of Ukraine regarding the specifics of financial control of certain categories of officials 2017 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy [Official Bulletin of Ukraine], 28, 809. [in Ukrainian].

Zakon pro vnesennia zmin do Kryminalnoho ta Kryminalnoho protsesualnoho kodeksiv Ukrainy stosovno vykonannia Planu dii shchodo liberalizatsii Yevropeiskym Soiuzom vizovoho rezhymu dlia Ukrainy 2013 (Verkhovna Rada Ukrayiny) [The Law on Amendments to the Criminal and Criminal Procedural Codes of Ukraine in relation to the implementation of the Action Plan for the Liberalization of the European Union by the Visa Regime for Ukraine 2013 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy [Official Bulletin of Ukraine], 46, 1629. [in Ukrainian].

Zakon ro prokuraturu 2014 (Verkhovna Rada Ukrayiny) [Law on the Procurator's Office 2014 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1697-18 (as of 2015, July, 16). [in Ukrainian].

Zakon pro sudoustrii i status suddiv 2010 (Verkhovna Rada Ukrayiny) [Law on the Judiciary and Status of Judges (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2453-17 (as of 2015, April, 1). [in Ukrainian].

Zakon pro zapobihannia koruptsii 2014 (Verkhovna Rada Ukrayiny) [Law on Preventing Corruption 2014 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. [Statements of Verkhovna Rada of Ukraine], 49, 2056. [in Ukrainian].

Zakon pro zasady derzhavnoi antykoruptsiinoi polityky v Ukraini (Antykoruptsiina stratehiia) na 2014-2017 roky 2014 (Verkhovna Rada Ukrayiny) [Law On the Principles of State Anti-Corruption Policy in Ukraine (Anticorruption Strategy) for 2014-2017 2014 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy [Official Bulletin of Ukraine], 87, 2473. [in Ukrainian].

 

Бобошко О. М. Механізм діяльності правоохоронних, судових органів у досудовому розслідувані кримінальних корупційних правопорушень. – Стаття.

Стаття присвячується розробці та втіленню сучасних заходів запобігання корупції шляхом здійснення прокурорського нагляду та судового контролю за виконанням законів органами досудового розслідування на різних стадіях розслідування у справах про кримінальні корупційні правопорушення. Законодавство чітко і докладно не регламентує діяльність органів досудового розслідування при проведенні слідчих дій, тому у їх практичній діяльності мають місце порушення прав і свобод громадян, які є учасниками досудового розслідування в кримінальному корупційному провадженні. Ці та інші обставини вимагають від органів суду та прокуратури активно проводити наглядову та контролюючу діяльність, чітко і в повному обсязі виконувати завдання з виявлення, усунення і попередження корупційних правопорушень при провадженні досудового розслідування.

Ключові слова: досудове розслідування, корупційні правопорушення, попередження корупції, антикорупційне законодавство, прокурорський нагляд, судовий контроль.

 

Бобошко Е. Н. Механизм деятельности правоохранительных, судебных органов в досудебном расследовании уголовных коррупционных правонарушений. – Статья.

Статья посвящена разработке и внедрению современных методов предупреждения коррупции путем осуществления прокурорского надзора и судебного контроля за исполнением законов органами досудебного расследования на разных стадиях расследования по делам об уголовных коррупционных правонарушениях. Законодательство четко не регламентирует деятельность органов предварительного расследования при проведении следственных действий, поэтому в их практической деятельности имеют место нарушения прав и свобод граждан, являющихся участниками досудебного расследования по уголовному коррупционному производству. Данные обстоятельства требуют от органов суда и прокуратуры активно проводить надзор и контроль, четко и в полном объеме выполнять задачи по выявлению, устранению и предупреждению коррупцион­ных правонарушений при осуществлении досудебного расследования.

Ключевые слова: досудебное расследование, коррупционное правонарушение, предупреждение коррупции, антикоррупционное законодательство, прокурорский надзор, судебный контроль.

Адреса редакції

м. Одеса, Україна
Фонтанська дорога, 23
Національний університет «Одеська юридична академія»,
Кафедра морського та митного права

Відповідальний секретар журналу – д.ю.н., с.н.с., доцент, завідувач лабораторії кафедри морського та митного права, доцент кафедри
Аверочкіна Тетяна Володимирівна

(096)361-39-75, (095)943-84-95

lex_portus@onua.edu.ua
info@lexportus.net.ua