Неділя, 11 квітня 2021

Lex Portus

Viktoriia Ishchenko*

Offshore renewable energy development: U.S. experience and takeaways for Ukraine

View full text

Suggested citation:

Ishchenko, V. (2020). Offshore renewable energy development: U.S. experience and takeaways for Ukraine.Lex Portus, 3, 7-23. https://doi.org/10.26886/2524-101X.3.2020.1

*Viktoriia Ishchenko, Fulbright Grantee, LLM in Energy Law, The University of Texas School of Law (727 E Dean Keeton St, Austin, Texas, United States).



This article is an analysis of the development of global offshore renewable energy in general with a focus in offshore wind, as the most rapidly maturing source in a body of water. Considering the rapid growth of clean power technologies and keeping in mind the target set out by the United Nations’ Intergovernmental Panel on Climate Change to limit global temperature increases to 1.5°C versus higher levels, the world can witness 100% transition to renewable energy by 2050. The overview of a recent study published by Stanford University in which authors designed a framework to replace 99.7% of fossil fuel energy in 143 countries with wind, water and solar provides a vision of future energy infrastructure and climate change policymaking as it is seen by scientists. Offshore wind is assumed viable in Ukraine; however, at the date of writing this article no offshore wind farms exist in this country. Are there offshore renewable prospects for Ukraine? Why offshore wind would be beneficial? Can this industry evolve successfully without government support? And if it cannot, what legislative activities can drive offshore renewable power in Ukraine? The article aimed to answer these questions based on the experience in the United States where offshore wind is poised to play a significant role in future energy infrastructure.

The key words: climate change, wind, renewable energy projects, energy resources, wind power, legislative renewal, USA, Ukraine.



16 U.S.C. § 1452, Congressional declaration of policy.

A Citizen’s Guide to the Bureau Of Ocean Energy Management’s Renewable Energy Authorization Process (Dec., 2016). Bureau of Ocean Energy Management. Retrieved May 11, 2020 from: https://www.boem.gov/sites/default/files/renewable-energy-program/KW-CG-Broch.pdf

America’s new ocean energy resource. American Wind Power Association. Retrieved May 25, 2020 from: https://www.awea.org/policy-and-issues/u-s-offshore-wind

Arent, D., et al (2012). Technical Report on Improved Offshore Wind Resource Assessment in Global Climate Stabilization Scenarios. Appendix A: Global Wind Potential Supply Curves by Country, Class (Binned by Annual Average Capacity Factor), and Depth (Quantities in GW). NREL. Transforming energy. Retrieved April 25, 2020, from: https://www.nrel.gov/docs/fy13osti/55049.pdf

Butler, S.H. (2009). Headwinds to a clean energy future: Nuisance Suits Against Wind Energy Projects in the United States. California Law Review, 97, 5, 1372. Retrieved May 25, 2020, from: http://www.windaction.org/posts/42034-headwinds-to-a-clean-energy-future-nuisance-suits-against-wind-energy-projects-in-the-united-states#.Xwd5nS2z1n4

Chevron, Protecting the environment. Retrieved May 12, 2020, from: https://www.chevron.com/sustainability/environment

Coastal Zone Management Act, 1972 (The U.S. Congress). Retrieved May 15, 2020 from: https://www.coastal.ca.gov/fedcd/czmacd.pdf

Code of Federal Regulations (federal government of the United States). Retrieved May 11, 2020 from: https://www.ecfr.gov/cgi-bin/ECFR?page=browse

Davidson, R. (2018). Cape Wind: Requiem for a dream. Wind Power. Retrieved May 25, 2020 from: https://www.windpowermonthly.com/article/1462962/cape-wind-requiem-dream

Eisen, J.B., Hammond, E., Rossi, J., Spence, D.B., Wiseman, H.J. Energy, Economics and the Environment, Cases and Materials. VitalSource Bookshelf. Retrieved May 13, 2020 from https://online.vitalsource.com/#/books/9781684676781/

Executive Summary (Oct., 2007). Bureau of Ocean Energy Management. Retrieved May 12, 2020 from: https://www.boem.gov/sites/default/files/renewable-energy-program/Regulatory-Information/Alt_Energy_FPEIS_ExecutiveSummary.pdf

ExxonMobil, Engaging on climate change policy. Retrieved May 12, 2020, from: https://corporate.exxonmobil.com/Community-engagement/Sustainability-Report/Environment/Engaging-on-climate-change-policy

Gardiner, B. (2020). How renewable Energy Could Emerge on Top After the Pandemic. Yale Environment 360. Retrieved May 12, 2020, from: https://e360.yale.edu/features/how-renewable-energy-could-emerge-on-top-after-the-pandemic

Heap, R. (2018). What happened to US offshore wind project Cape Wind? A Word About Wind. Retrieved May 25, 2020 from: http://membership.awordaboutwind.com/blog/what-happened-to-us-offshore-project-cape-wind

Holubec v. Brandenberger, 111 S.W.3d 32, 37 (Tex. 2003).

IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5 °C above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty. The Intergovernmental Panel on Climate Change. Retrieved May 25, 2020, from: https://www.ipcc.ch/sr15/

IRENA, Renewable Power Generation Costs in 2019, Overview. The International Renewable Energy Agency. Retrieved May 25, 2020, from: https://www.irena.org/publications/2020/Jun/Renewable-Power-Costs-in-2019

IRENA, Report on Renewable Power Generation Costs in 2019. The International Renewable Energy Agency. Retrieved April 10, 2020, from: https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2020/Jun/IRENA_Power_Generation_Costs_2019.pdf

Jacobson, M., et al. (2017). 100% Clean and Renewable Wind, Water, and Sunlight All-Sector Energy Roadmaps for 139 Countries of the World. Joule, 1, 108-121. Retrieved April 25, 2020, from: https://web.stanford.edu/group/efmh/jacobson/Articles/I/CountriesWWS.pdf

Jacobson, M.Z., Delucchi, M.A., et al (2019). Impacts of Green New Deal Energy Plans on Grid Stability, Costs, Jobs, Health, and Climate in 143 Countries. One Earth, 1, 449-463. Retrieved April 25, 2020, from: https://www.cell.com/action/showPdf?pii=S2590-3322%2819%2930225-8

Jacobson, M.Z., Delucchi, M.A., et al. 100% Wind, Water, and Solar (WWS) All-Sector Energy Roadmaps for Countries, States, Cities, and Towns. Country-by-country infographics. Retrieved April 26, 2020, from: http://web.stanford.edu/group/efmh/jacobson/Articles/I/WWS-50-USState-plans.html

Lassen, S., Evans, M. (2020). Why offshore wind will attract more than US $211 billion between 2020 and 2025. Wood Mackenzie. A Verisk Business. Retrieved April 25, 2020, from: https://www.woodmac.com/news/opinion/why-offshore-wind-will-attract-more-than-us$211-billion-between-2020-and-2025/

Mills, A.D., et al (2018). Estimating the Value of Offshore Wind Along the United States’ Eastern Coast. Energy.gov. Retrieved May 11, 2020 from: https://www.energy.gov/sites/prod/files/2018/04/f50/offshore_erl_lbnl_format_final.pdf

Murray, J. (2020). How the six major oil companies have invested in renewable energy projects. NS Energy, 16 Jan. Retrieved April 10, 2020, from: https://www.nsenergybusiness.com/features/oil-companies-renewable-energy/

NREL 2020. Wind Technology Assumptions. Table 3, 15. NREL. Transforming energy. Retrieved April 25, 2020, from: https://www.nrel.gov/docs/fy13osti/55049.pdf

OCS Land Act History. Bureau of Ocean Energy Management. Retrieved May 12, 2020 from: https://www.boem.gov/oil-gas-energy/leasing/ocs-lands-act-history

Offshore Wind. Global Wind Energy Council. Retrieved April 26, 2020, from: https://gwec.net/global-figures/global-offshore/

Offshore Wind Energy Development in the U.S. American Wind Power Association. Retrieved May 11, 2020 from: https://www.awea.org/Awea/media/About-AWEA/U-S-Offshore-Wind-Fact-Sheet-September-2018_2.pdf

Outer Continental Shelf Lands Act. Bureau of Ocean Energy Management. Retrieved May 11, 2020 from: https://www.boem.gov/sites/default/files/renewable-energy-program/Regulatory-Information/EPAct2005Sec388.pdf

Paraskova, T. (2020). U.S. Oil Prices Fall to $11 per barrel in Historic Crash. Oilprice.com. Retrieved April 25, 2020, from: https://oilprice.com/Energy/Oil-Prices/US-Oil-Prices-Fall-To-11-Per-Barrel-In-Historic-Crash.html

Partnering With Federal Energy Regulatory Commission. Bureau of Ocean Energy Management. Retrieved May 11, 2020 from: https://www.boem.gov/environment/environmental-studies/partnering-federal-energy-regulatory-commission

Renewable Energy on the Outer Continental Shelf. Bureau of Ocean Energy Management. Retrieved May 25, 2020, from: https://www.boem.gov/renewable-energy/renewable-energy-program-overview

Shell, Adapting to climate change. Retrieved May 12, 2020, from: https://www.shell.com/sustainability/environment/climate-change/adapting-to-climate-change.html

Smith, E. (2007). Wind Energy: Siting Controversies and Rights in Wind. The University of Houston. Law Center. Retrieved May 25, 2020 from: https://www.law.uh.edu/eelpj/publications/1-2/01-Smith.pdf

Summary for Policymakers of IPCC Special Report on Global Warming of 1.5°C. The Intergovernmental Panel on Climate Change. Retrieved May 25, 2020, from: https://www.ipcc.ch/

What are the advantages and disadvantages of offshore wind farms. American Geosciences Institute. Retrieved May 25, 2020, from: https://www.americangeosciences.org/critical-issues/faq/what-are-advantages-and-disadvantages-offshore-wind-farms

Zakon pro alternatyvni dzherela enerhii, 2003 ((Verkhovna Rada Ukrayiny). [The Law of Ukraine on alternative sources of energy, 2003 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved May 11, 2020 from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/555-15 [in Ukrainian].


Іщенко В. Розвиток морської відновлюваної енергії: досвід США і можливості для України. – Стаття.

Ця стаття являє собою комплексний аналіз розвитку глобальної офшорної відновлюваної енергетики з акцентом на морські вітри, як найшвидше поновлюване джерело енергії, що формується над морськими і океанськими просторами. Беручи до уваги швидке зростання технологій чистої енергетики і беручи до уваги мету, встановлену Міжурядовою групою експертів ООН зі зміни клімату щодо обмеження глобального підвищення температури на 1,5°C в порівнянні з більш високими рівнями, до 2050 року світ може стати свідком 100% переходу на поновлювані джерела енергії. Огляд нещодавнього дослідження, опублікованого Стенфордським університетом, в якому автори розробили підстави для заміни 99,7% енергії, видобутої з корисних копалин, в 143 країнах вітром, водою і сонячною енергією, дає уявлення про розроблену вченими майбутню енергетичну інфраструктуру і розробку політики у сфері зміни клімату. Морські вітри є досить характерним явищем для України, однак на момент написання цієї статті у цій країні немає жодної морської вітряної електростанції. Чи є в Україні перспективи використання відновлюваних джерел енергії? Чому морський вітер буде вигідний? Чи може ця галузь успішно розвиватися без державної підтримки? І якщо це неможливо, то як законотворча діяльність може стимулювати використання відновлюваних джерел енергії в Україні? Мета статті полягає у пошуку відповідей на ці питання, базуючись на досвіді Сполучених Штатів, де морський вітер починає відігравати значну роль у майбутній енергетичній інфраструктурі.

Ключові слова: зміна клімату, вітер, проекти відновлюваної енергії, енергоресурси, енергія вітру, оновлення законодавства, США, Україна.


Ищенко В. Развитие морской возобновляемой энергии: опыт США и возможности для Украины. – Статья.

Эта статья представляет собой комплексный анализ развития глобальной оффшорной возобновляемой энергетики с акцентом на морские ветра, как наиболее быстро возобновляемый источник энергии, формирующийся над морскими и океанскими пространствами. Принимая во внимание быстрый рост технологий чистой энергетики и принимая во внимание цель, установленную Межправительственной группой экспертов ООН по изменению климата относительно ограничения глобального повышения температуры на 1,5°C по сравнению с более высокими уровнями, к 2050 году мир может стать свидетелем 100% перехода на возобновляемые источники энергии. Обзор недавнего исследования, опубликованного Стэнфордским университетом, в котором авторы разработали основания для замены 99,7% энергии ископаемого топлива в 143 странах ветром, водой и солнечной энергией, дает представление о разработанной учеными будущей энергетической инфраструктуре и разработке политики в области изменения климата. Морские ветра достаточно характерное явление для Украины, однако на момент написания этой статьи в этой стране нет ни одной морской ветряной электростанции. Есть ли в Украине перспективы использования возобновляемых источников энергии? Почему морской ветер будет выгоден? Может ли эта отрасль успешно развиваться без государственной поддержки? И если это невозможно, то как законотворческая деятельность может стимулировать использование возобновляемых источников энергии в Украине? Цель статьи состоит в поиске ответов на эти вопросы, базируясь на опыте Соединенных Штатов, где морской ветер начинает играть значительную роль в будущей энергетической инфраструктуре.

Ключевые слова: изменение климата, ветер, проекты возобновляемой энергии, энергоресурсы, энергия ветра, обновление законодательства, США, Украина.


Адреса редакції

м. Одеса, Україна
Фонтанська дорога, 23
Національний університет «Одеська юридична академія»,
Кафедра морського та митного права

Відповідальний секретар журналу – д.ю.н., с.н.с., доцент, завідувач лабораторії кафедри морського та митного права, доцент кафедри
Аверочкіна Тетяна Володимирівна

(096)361-39-75, (095)943-84-95