Tuesday, 07 July 2020

Current Issue

Lex Portus 2(22)' 2020

Roman Petrov*. Peculiarities of a transposition of “an acquis” of the EU in the legal system of Ukraine: energy and customs sectors

View full text

Suggested citation:

Petrov, R. (2020). Peculiarities of a transposition of “an acquis” of the EU in the legal system of Ukraine: energy and customs sectors. Lex Portus, no. 2, 42-57. https://doi.org/10.26886/2524-101X.2.2020.3

*Roman Petrov, Doctor of Law, Professor, Jean Monnet Chair in EU Law, Head of Jean Monnet Centre of Excellence, National University of Kyiv-Mohyla Academy (2, Skovorody St., Kyiv, Ukraine).

 

ABSTRACT

The article is focused on the process of transposition “an acquis” of the EU in the legal system of Ukraine, provided by the Association Agreement and other international instruments. The author notes that the “acquis” of the EU transposition in the legal system of Ukraine is a difficult process which happens thanks to the participation of our state in foreign policies of the EU, the conclusion of bilateral agreements and sectoral cooperation with the EU. The first part of the article provides an overview of the place of association agreements in the EU legal system. The second part of the article analyses the process of transposition of the EU acquis into the legal system of Ukraine in the Association Agreement. The third part of the article reviews the transposition of the EU’s “sectoral acquis” into the legal system of Ukraine in the fields of energy and trade in goods. The possible effects of the transposition of the EU “acquis” on the legal system of Ukraine with respect of its Europeanisation are analyzed.

The key words: Association agreement, EU legislation, EU “acquis”, a legal system of Ukraine, sectoral transposition, Europeanization.

 

REFERENCES

Association agreement, 2014 (the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, and the Republic of Moldova). OJ. 30.8.2014. L 260/150.

Case 12/86. Meryem Demirel v Stadt Schwäbisch Gmünd. 1987. ECR 3719. Eur-lex. europa.eu. Retrieved March 9, 2020, from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ TXT/?uri=CELEX%3A61986CJ0012

Communication “Strategy paper of European Neighbourhood Policy” (COM(2004) 373 final). Retrieved March 12, 2020, from: https://www.iemed.org/docs_oficials_migracio/regionals/COM_2004_373_ENP_Strategy_paper/ENP_COM_2004_373_strategy_paper_en1.pdf

Convention on a common transit procedure, 1987 (the European Economic Community, the Republic of Austria, the Republic of Finland, the Republic of Iceland, the Kingdom of Norway, the Kingdom of Sweden and the Swiss Confederation). OJ. L 226. 13.8.1987, 2-117.

Convention on the simplification of formalities in trade in goods, 1987 (the European Economic Community, the Republic of Austria, the Republic of Finland, the Republic of Iceland, the Kingdom of Norway, the Kingdom of Sweden and the Swiss Confederation). OJ. L 134. 22.5.1987, 2-77.

Decision on the position to be taken on behalf of the European Union within the Association Council established by the Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part, as regards the amendment of Annex XXVII to that Agreement, 2019 (Council). OJ. L 80, 26-38.

Kril, R. (2020). The EU transit procedures and regional integration: the case of Ukraine. Lex Portus, 1, 51-68. https://doi.org/10.26886/2524-101X.1.2020.4

Memorandum of Understanding on a Strategic Energy Partnership, 2016 (the European Union together with the European Atomic Energy Community, Ukraine). Ec.europa.eu. Retrieved March 2, 2020, from: https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/ mou_strategic_energy_partnership_en.pdf

Partnership and Cooperation Agreement, 1994 (the European Communities and Their Member States, and Ukraine). OJ. 19.02.1998. L 49/27.

Petrov, R. (2008). Exporting the acquis communautaire into the legal systems of third countries. EFA Rev., 13(1), 33-52.

Petrov, R.A. (2012). Transpozytsiia “acquis” Yevropeiskoho Soiuzu u pravovi systemy tretikh krain [Transposition of the “acquis” of the European Union in the legal systems of third countries]. Kyiv: Istyna. [in Ukrainian].

Zakon pro ratyfikatsiiu Protokolu pro pryiednannia Ukrainy do Dohovoru pro zasnuvan­nia Enerhetychnoho Spivtovarystva, 2010 (Verkhovna Rada Ukrayiny) [Law on ratification of the Protocol on Ukraine’s accession to the Treaty establishing the Energy Community, 2010 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. [Statements of Verkhovna Rada of Ukraine], 2011, 24, 170. [in Ukrainian].

Zvit pro vykonannia Uhody pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu ta YeS za 2019 rik. Rezultaty ta plany. Retrieved March 2, 2020, from: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/55-GOEEI/ar-aa-implementation-2019-4.pdf [in Ukrainian].

Van der Loo, G., Van Elsuwege, P., Petrov, R. (2014). The EU-Ukraine Association Agreement: Assessment of an Innovative Legal Framework. EUI Working Papers Law, 9. Retrieved March 5, 2020, from: http://cadmus.eui.eu/handle/1814/32031

Van Elsuwege, P., Chamon, M. (2019). The Meaning of ‘Association’ Under EU Law. A Study on The Law and Practice of EU Association Agreements. European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs. Retrieved March 1, 2020, from: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2019/608861/IPOL_STU(2019)608861_EN.pdf

Van Rompuy, H. (2014). Europe: a continent in a changing world. Speech for the Foreign Policy and United Nations Association of Austria. European Council. Web-site of Council of the European Union. Retrieved March 2, 2020, from: https://www.consilium.europa.eu/ media/25775/142156.pdf

Wolczuk, K., Delcour, L., Dragneva, R., Maniokas, K., Žeruolis, D. (2017). The Association Agreements as a Dynamic Framework: Between Modernization and Integration. Working Paper. EU-START, 06, September. Retrieved March 2, 2020, from: http://eu-strat.eu/ wp-content/uploads/2017/09/EU-STRAT-Working-Paper-No.-6.pdf

 

Петров Р. А. Особливості транспозиції “acquis” ЄС у правову систему України: енергетичний та митний сектори. – Стаття.

Статтю сфокусовано на процесі перенесення “acquis” ЄС у правову систему України, що передбачено Угодою про асоціацію та іншими міжнародними документами. Автор зазначає, що транспозиція “acquis” ЄС у правову систему України є складним процесом, який відбувається завдяки участі нашої держави у зовнішній політиці Європейського Союзу, укладанню двосторонніх угод та галузевому співробітництву з ЄС. У першій частині статті подано огляд місця угод про асоціацію у правовій системі ЄС. У другій частині статті проаналізовано процес перенесення законодавства ЄС у правову систему України відповідно до Угоди про асоціацію. У третій частині статті розглядається перенесення “секторального acquis” у правову систему України у сфері енергетики та торгівлі товарами. Проаналізовано можливий вплив транспозиції “acquis” Європейського Союзу на правову систему України щодо її європеїзації. Автор підсумовує, що приєднання України до Енергетичного співтовариства та укладення Угоди про асоціацію з ЄС мають суттєвий вплив на процес європеїзації правової системи України. По-перше, успіх європеїзації української правової системи та досягнення цілей Угоди про асоціацію залежить не лише від перенесення регламентів ЄС, а й від застосування загальних демократичних цінностей, основоположних принципів права ЄС та “динаміки acquis” судовими і адміністративними органами, а також громадянами України. По-друге, “змістовні” та “процедурні” засоби транспонування “секторального acquis” через Угоду про асоціацію та інші міжнародні інструменти сприяють інтеграції України в окрему галузеву політику Європейського Союзу. Питання прямої дії положень установчих договорів таких громад, процедур врегулювання спорів та застосування “динамічного секторального acquis” наблизить Україну до повної участі в європейському правовому просторі.

Ключові слова: Угода про асоціацію, законодавство ЄС, “acquis” ЄС, правова система України, галузеве транспонування, європеїзація.

 

Петров Р. А. Особенности транспозиции “acquis” ЕС в правовую систему Украины: энергетический и таможенный сектор. – Статья.

Статья сфокусирована на процессе переноса “acquis” ЕС в правовую систему Украины, что предусмотрено Соглашением об ассоциации и другими меж­дународными документами. Автор отмечает, что транспозиция “acquis” ЕС в правовую систему Украины является сложным процессом, который происходит благодаря участию нашего государства во внешней политике Европейского Союза, заключению двусторонних соглашений и отраслевом сотрудничеству с ЕС. В первой части статьи представлен обзор места соглашений об ассоциации в правовой системе ЕС. Во второй части статьи проанализирован процесс переноса законодательства ЕС в правовую систему Украины в соответствии с Соглашением об ассоциации. В третьей части статьи рассматривается перенос “секторального acquis” в правовую систему Украины в сфере энергетики и торговли товарами. Проанализировано возможное влияние транспозиции “acquis” Европейского Союза на правовую систему Украины относительно ее европеизации. Автор заключает, что присоединение Украины к Энергетическому сообществу и заключение Соглашения об ассоциации с ЕС имеют существенное влияние на процесс европеизации правовой системы Украины. Во-первых, успех европеизации украинской правовой системы и достижения целей Соглашения об ассоциации зависит не только от переноса регламентов ЕС, но и от применения общих демократических ценностей, основополагающих принципов права ЕС и “динамики acquis” судебными и административными органами, а также гражданами Украины. Во-вторых, “содержательные” и “процедурные” средства транспонирования “секторального acquis” из Соглашения об ассоциации и другие международные инструменты способствуют интеграции Украины в отдельную отраслевую политику Европейского Союза. Вопрос прямого действия положений учредительных договоров таких общин, процедур урегулирования споров и применение “динамического секторального acquis” приблизит Украину к полному участию в европейском правовом пространстве.

Ключевые слова: Соглашение об ассоциации, законодательство ЕС, “acquis” ЕС, правовая система Украины, отраслевое транспонирование, европеизация.

.

Editorial Board Address

Ukraine, Odesa, Fontanska Doroga, 23
National University “Odessa Academy of Law”,
Department of Maritime and Customs Law

Executive Secretary: Averochkina Tetiana, Doctor of Law, Senior researcher, Associate Professor, Head of the Laboratory of the Department of Maritime and Customs Law of the National University "Odessa Law Academy".

(096) 361-39-75; (095) 943-84-95;

lex_portus@onua.edu.ua
info@lexportus.net.ua

We are here