Середа, 12 грудня 2018

Поточний випуск

Lex Portus 5(13)' 2018

Андрущенко С. В. Складові логістики морських портів України: оновлення організаційно-правового забезпечення

Sergiy Andrushchenko*. The Logistics Components of the Sea Ports of Ukraine: Renewal of the Organizationally-Legal Support

View full text

Suggested citation:

Андрущенко, С.В. (2018). Складові логістики морських портів України: оновлення організаційно-правового забезпечення. Lex Portus, 5, 63-84. https://doi.org/10.26886/2524-101X.5.2018.4

Andrushchenko, S.V. (2018). Skladovi lohistyky morskykh portiv Ukrainy: onovlennia orhanizatsiino-pravovoho zabezpechennia [The logistics components of the sea ports of Ukraine: renewal of the organizationally-legal support]. Lex Portus, no. 5, 63-84. https://doi.org/10.26886/2524-101X.5.2018.4 [in Ukrainian].

 

*Sergiy Andrushchenko, Assistant of a judge of the Economic Court of the Odessa region, Research Fellow of the Department of Maritime and Customs Law of National University “Odessa Academy of Law” (Fontanskaya Doroga St., 23, Odessa, Ukraine).

 

ABSTRACT

The article is devoted to the research of factors, which have a significant impact on the increase of competitiveness and achievement of efficiency of logistic systems, which is part of the sea ports of Ukraine. From the competitiveness of the domestic transport system in the world market depends on the efficiency of the functioning of the ports, the level of their technological and technical equipment, the compliance of the management system and the development of the infrastructure with modern international requirements. Fleet and ports are an active part of a large and very dynamic competitive environment. The effectiveness of logistics systems with its own seaport structure is directly dependent on economic stability and the development of coastal states, in the context of their well-functioning work, development and trade flows became more brisk. It is noted that there is a network of powerful seaports in Ukraine, where in general the logistical function is set at a rather high level, but there are a number of factors that still restrain the development of domestic ports and have a negative impact on their logistical attractiveness: the depreciation of the main capacities of Ukrainian ports, significant rates of harbor dues and overtime markups, low transshipment effectiveness, and the absence of hub ports, the need to introduce with single window processing technologies, significant updating of the program document of the industry: the Strategy and the Maritime Doctrine of Ukraine. The author notes that these and some other aspects of improving the organizational and legal mechanism of the work of the port industry in Ukraine are now on the agenda at the Ministry of Infrastructure and Administration of the Seaports of Ukraine and are most affected by the upgrade process. The results of such update should be expected in the near future, and we hope that they will finally introduce the Ukrainian port industry to the most powerful and competitive areas in the Black Sea region.

The key words: ports, seaports, logistics, port industry, renewal of legal regulation.

 

REFERENCES

AMPU onovyla Stratehiiu rozvytku morskykh portiv do 2038 roku. [The AMPU has updated the Strategy for the Development of Seaports until 2038]. Agropolit.com. Retrieved from: https://agropolit.com/news/7069-ampu-onovila-strategiyu-rozvitku-morskih-port­iv-do-2038-roku [in Ukrainian].

AMPU zaprovadyt Morske yedyne vikno – proekt postanovy Kabminu. [The AMPU will introduce the Marine Single Window – the draft Cabinet Resolution]. DSL. Retrieved from: http://dsl-ua.com/ua/2017/10/09/ampu-zaprovadit-morske-yedine-vikno-proekt-posta­novi-kabminu/ [in Ukrainian].

Dmitriev, A.V. (2012). Logisticheskaja infrastruktura [Logistic infrastructure]. SPb.: Izd-vo SPbGUJeF. [in Russian].

Dnopohlyblennia v Izmailskomu portu sylamy AMPU yde za hrafikom – vykonano polovynu obsiahu. [Dredging in the Izmail port by the forces of AMP is scheduled – half of the volume has been completed]. Ofitsiinyi sait Administratsii morskykh portiv Ukrainy. [Official site of the Administration of Seaports of Ukraine]. Retrieved from: http://www.uspa.gov.ua/ru/pres-tsentr/novini/novini-ampu/15948-dnopogliblenn­ya-v-izmajilskomu-portu-silami-ampu-jde-za-grafikom-vikonano-polovinu-obsyagu [in Ukrainian].

Dva pohliady na zakonoproekt pro vnutrishnyi vodnyi transport. [Two views on the bill on inland water transport]. Logist.fm. Retrieved from: http://logist.fm/news/dva-poglya­di-na-zakonoproekt-pro-vnutrishniy-vodniy-transport [in Ukrainian].

Fylypenko, A.O., Baryshnikova, V.V., Stepanova, K.V. (2012). Analitychna dopovid shchodo stratehichnykh priorytetiv realizatsii potentsialu Ukrainy yak morskoi derzhavy. [Analytical Report on Strategic Priorities for the Realization of Ukraine’s Capacity as a Marine State]. Odeca: Feniks. [in Ukrainian].

Grigorak, M. (2007). Logisticheskij potencial Ukrainy: mif ili real’nost’? [Logistic poten­tial of Ukraine: myth or reality?]. Sudohodstvo. [Shipping], no. 11, 12-13. [in Russian].

Hryhorak, M., Kazymyrova, I. (2010). Prospekt slovnyka “Lohistyka. Slovnyk terminiv”. [Prospectus of the dictionary “Logistics. Glossary of Terms”]. Leksykohrafichnyi biuleten. [Lexicographic Bulletin], no. 19, 24-32. [in Ukrainian].

Khvyshchun, N.V. (2012). Cutnist poniattia “lohistyka”: retrospektyvnyi analiz. [Autonomy of the concept of “logistics”: retrospective analysis]. Efektyvna ekonomika. [Effective econ­omy], no. 11. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efek_2012_11_43 [in Ukrainian].

Kivalov, S.V. (2017). Portovi zbory v Ukraini: poshuk optymalnoi modeli konkurentnoi taryfnoi polityky. [Dues in Ukraine: a search o f an optimum model of competition tariff policy]. Lex Portus, no. 1, 5-21. [in Ukrainian].

Korotkyi kurs lektsii z dystsypliny “Lohistyka”. [Short course of lectures on discipline “Logistics”]. Studme.com.ua. Retrieved from: https://studme.com.ua/1584072013211/ logistika/logistika.htm [in Ukrainian].

Kruk, Yu.Iu. (2017). Metody adaptyvnoho upravlinnia v diialnosti operatora portovoho terminal. [Methods of adaptive management in the operation of the port terminal operator]. Odesa, 2017. [in Ukrainian].

Kuznetsov, S.O., Averochkina, T.V. (2017). Protoky, shcho vykorystovuiutsia dlia mizhn­arodnoho sudnoplavstva: deiaki aspekty vyznachennia pravovoho statusu ta rezhymu. [Straits used for international navigation: some aspects of determining the legal status and regime ]. Lex Portus, no. 4, 31-47. [in Ukrainian].

Lohistyka. [Logistics]. Khmelnytskyi natsionalnyi universytet. Navchalnyi Tsentr zaochno-dystantsiinoi osvity. [Khmelnitsky National University. Distance Learning Distance Learning Center]. Retrieved from: http://dn.khnu.km.ua/dn/k_default. aspx?M=k0620&T=03&lng=1&st=0 [in Ukrainian].

Lypynska, O.A. (2015). Uzahalnennia svitovoho dosvidu lohistychnoho rozvytku portiv. [Generalization of the world experience of logistics development of ports]. Ekonomichni innovatsii. [Economic Innovation], no. 59, 184-193. [in Ukrainian].

Memorandum pro vzaiemorozuminnia stosovno operatsii “Kozaky na kryzi” 2008 (Ministerstvo oborony Ukrainy, Ministerstvo oborony Korolivstva Daniia). [Memorandum of Understanding on Operation “Cossacks on the Ice” 2008 (Ministry of Defense of Ukraine, Ministry of Defense of the Kingdom of Denmark)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. [Official Bulletin of Ukraine], 2009, 5, 162. [in Ukrainian].

Mihajlova, V. (2010). Transshipment kak zerkalo transportnyh problem. [Transshipment as a mirror of transport problems]. Porty Ukrainy. [Ports of Ukraine], no. 8. Retrieved from: http://portsukraine.com/node/1919 [in Russian].

Mininfrastruktury i AMPU zaprovadzhuiut Morske yedyne vikno. [Mininfrastructure and AMPU implement the Marine Single Window]. Morskie biznes-novosti Ukrainy. [Marine Business News of Ukraine]. Retrieved from: http://www.maritimebusinessnews.com.ua/ news/fees_lows/2017/10/09/30609.html [in Ukrainian].

Model’nyj zakon o transportnoj dejatel’nosti 2007 (Sodruzhestvo Nezavisimyh Gosudarstv). [Model Law on Transport Activities 2007 (Commonwealth of Independent States)]. Ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/997_i37/ print1521696002207247 [in Russian].

Nakaz pro zakryttia morskykh portiv 2014 (Ministerstvo infrastruktury Ukrainy) [Order on the closure of seaports 2014 (Ministry of Infrastructure of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy [Official Bulletin of Ukraine], 54, 1461. [in Ukrainian].

Nakaz pro zatverdzhennia Poriadku spravliannia i rozmiry stavok portovykh zboriv 2013 (Ministerstvo infrastruktury Ukrainy). [Order on approval of the Order and the rates of port duties for 2013 (Ministry of Infrastructure of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. [Official Bulletin of Ukraine], 44, 1586. [in Ukrainian].

Nakaz pro znyzhennia stavok portovykh zboriv 2017 (Ministerstvo infrastruktury Ukrainy). [Order on reduction of rates for port duties 2017 (Ministry of Infrastructure of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. [Official Bulletin of Ukraine], 2018, 9, 344. [in Ukrainian].

Negodnye krany dlja porta Juzhnyj kupili po korrupcionnoj sheme. [Wretched cranes for the port of Yuzhny bought for corruption] 368.media. Retrieved from: https://368.media/2017/05/15/negodnye-krany-dlya-porta-yuzhnyj-kupili-po-korruptsionnoj-sheme/ [in Russian].

Nerush, Ju.M. (2006). Logistika. [Logistics]. Moskva: izdatel’stvo: TK Velbi, Prospekt. [in Russian].

Nikiforov, V.S. (1999). Mul’timodal’nye perevozki i transportnaja logistika. [Multimodal transportation and transport logistics]. Novosibirsk, NGAVT. [in Russian].

Nikitenko, P. (2009). Logistika kak faktor jeffektivnosti. [Logistics as a factor of efficiency]. Belaruskaja dumka. [Belarusian thought], lіstopad, 28-33. [in Russian].

Pindus, B.I. (2010). Transport i shliakhy spoluchen. [Transport and communication paths]. Retrieved from: http://ea.donntu.org:8080/jspui/bitstream/123456789/27408/2/TyPS_ Konspekt_.pdf [in Ukrainian].

Port Juzhnyj zakupil starye krany na 14 millionov evro. [Port of South bought old cranes for 14 million euros] . Stringer.media. Retrieved from: http://stringer.media/novosti/3145-port-yuzhnyy-zakupil-starye-krany-na-14-millionov-evro.html [in Russian].

Proekt onovlenoi Stratehii rozvytku morskykh portiv Ukrainy na period do 2038. [Draft updated Strategy for the Development of Seaports of Ukraine for the period up to 2038]. Ofitsiinyi sait Ministerstva infrastruktury Ukrainy. [Official site of the Ministry of Infrastructure of Ukraine]. Retrieved from: https://mtu.gov.ua/news/29415.html [in Ukrainian].

Rol’ AMPU v razvitii portovoj otrasli Ukrainy. [The role of AMPU in the development of the port industry of Ukraine]. APK-Inform. Retrieved from: https://www.apk-inform.com/ ru/exclusive/opinion/1094315#.Wrjc0lQpL4b [in Russian].

Roshchina, N.V. (2009). Aktualni problemy formuvannia konkurentnoi polityky morskykh torhovelnykh portiv Ukrainy. [Actual problems of formation of the competition policy of sea commercial ports of Ukraine]. Visnyk Natsionalnoho universytetu “Lvivska politekhnika”: Menedzhment ta pidpryiemnytstvo v Ukraini: etapy stanovlennia. [Bulletin of the Lviv Polytechnic National University: Management and Entrepreneurship in Ukraine: Stages of Development], no. 657, 443-449. [in Ukrainian].

Rozporiadzhennia pro zaterdzhennia Stratehii rozvytku morskykh portiv Ukrainy na period do 2038 roku 2013 (Kabinet Ministriv Ukrainy). [Ordinance on the losing of the Strategy for the Development of Seaports of Ukraine for the Period until 2038, 2013 (Cabinet of Ministers of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. [Official Bulletin of Ukraine], 61, 2194. [in Ukrainian].

Savenkova, T.I. (2014). Innovacionnoe razvitie v sfere transportno-logisticheskih uslug. [Innovative development in the field of transport and logistics services]. Innovacionnoe razvitie jekonomiki. [Innovative economic development], no. 3(20), 9-15. [in Russian].

Serhii Kivalov: nova Morska doktryna Ukrainy maie buty pryiniata nehaino. [Sergiy Kivalov: The new Maritime Doctrine of Ukraine should be adopted immediately]. Novyny Odesy.

[Odessa News]. Retrieved from: http://uanews.odessa.ua/society/2018/02/08/155390.html [in Ukrainian].

Sokur, I.M., Sokur, L.M., Herasymchuk, V.V. (2009). Transportna lohistyka. [Transport logistics]. K.: Tsentr uchbovoi literatury. [in Ukrainian].

Stets, O.M. (2017). Richkovi porty Ukrainy: perspektyvy onovlennia pravovoho zabezpechennia diialnosti. [River ports of Ukraine: prospects of updating legal support of activity]. Lex Portus, no. 3, 112-122. [in Ukrainian].

Suvorova, O.L. (2011). Efektyvna lohistyka yak umova zabezpechennia staloho rozvytku transportnoi haluzi Ukrainy. [Effective logistics as a condition for sustainable development of the transport industry in Ukraine]. Visnyk ekonomiky transportu i promyslovosti. [Bulletin of the Economy of Transport and Industry], no. 35, 112-115. [in Ukrainian].

Tekhnichna uhoda shchodo provedennia zakhodiv viiskovoi pidhotovky v Ukraini 2015 (Ministerstvo oborony Ukrainy, Departament natsionalnoi oborony i Zbroinykh syl Kanady). [Technical agreement on military training activities in Ukraine 2015 (Ministry of Defense of Ukraine, Department of National Defense and Armed Forces of Canada)]. Ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/124_051/print1521696002207247 [in Ukrainian].

Ukladeno dohovir na provedennia dnopohlyblennia v portu Kherson. [A contract was signed for the dredging in the port of Kherson]. Ofitsiinyi sait Administratsii morskykh portiv Ukrainy. [Official site of the Administration of Seaports of Ukraine]. Retrieved from: http://www.uspa.gov.ua/ru/pres-tsentr/novini/novini-ampu/15976-ukladeno-dogovir-na-provedennya-dnopogliblennya-v-portu-kherson [in Ukrainian].

V port Juzhnyj pribyli dva 750-tonnyh STS-krana iz Rotterdama. [Two 750-ton STS-cranes from Rotterdam arrived in the port of Yuzhny]. Centr transportnyh strategij. [Center for transport strategies]. Retrieved from: http://cfts.org.ua/news/2017/11/20/v_port_yuzhnyy_ pribyli_dva_750_tonnykh_sts_krana_iz_rotterdama_video_44055 [in Russian].

V Ukraini znyzyly stavky portovykh zboriv na 20% – Omelian. [In Ukraine, the port fees for 20% have been lowered – Omelyan]. Ukrinform. Retrieved from: https://www. ukrinform.ua/rubric-economy/2380618-v-ukraini-znizili-stavki-portovih-zboriv-na-20- omelan.html [in Ukrainian].

VR vidpravyla na doopratsiuvannia zakonoproekty pro vnutrishnii vodnyi transport. [VR sent to amend the bills on inland water transport]. Interfax Ukraina. [Interfax Ukraine]. Retrieved from: http://ua.interfax.com.ua/news/economic/488247.html [in Ukrainian].

Vyznachennia poniattia lohistyky. [Definition of the concept of logistics]. Bibliohraf. [Bibliographer]. Retrieved from: http://bibliograph.com.ua/logistika-1/18.htm [in Ukrainian].

Zaborska, N.K., Zhukovska, L.E. (2011). Osnovy lohistyky. [Basics of logistics]. Odesa: ONAZ im. O.S. Popova. Elektronna biblioteka Derzhavnoho universytetu telekomunikatsii. [Electronic library of the State University of Telecommunications]. Retrieved from: http:// www.dut.edu.ua/uploads/l_201_33535647.pdf [in Ukrainian].

Zakon pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo sproshchennia mytnoho oformlennia tranzytnykh vantazhiv 2010 (Verkhovna Rada Ukrainy). [The Law on Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Facilitation of Customs Clearance of Transit Cargoes 2010 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. [Statements of Verkhovna Rada of Ukraine], 30, 400. [in Ukrainian].

Zakon pro vnesennia zmin do Mytnoho kodeksu Ukrainy ta deiakykh inshykh zakoniv Ukrainy shchodo zaprovadzhennia mekhanizmu “iedynoho vikna” ta optymizatsii zdiisne­nnia kontrolnykh protsedur pry peremishchenni tovariv cherez mytnyi kordon Ukrainy 2018 (Verkhovna Rada Ukrainy). [The Law on Amendments to the Customs Code of Ukraine and some other laws of Ukraine regarding the introduction of a “single window” mechanism and optimization of control procedures when moving goods across the customs border of Ukraine 2018 (Verkhovna Rada of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. [Official Bulletin of Ukraine], 78, 2590.

Znyzhennia portovykh zboriv zbilshyt eksport. [Reducing port fees will increase exports]. Eizvestia.com. Retrieved from: http://eizvestia.com/uk/markets-ukr/full/2202-znizhenn­ya-portovix-zboriv-zbilshit-eksport [in Ukrainian].

Znyzhennia portovykh zboriv znyzyt i vartist lohistyky zernovykh. [Reducing port fees will also reduce the cost of grain logistics]. Agravery. Retrieved from: http://agravery.com/ uk/posts/show/znizenna-portovih-zboriv-znizit-i-vartist-logistiki-zernovih [in Ukrainian].

Znyzhennia stavok portovykh zboriv i vidrakhuvan do biudzhetu dozvolyt portam rozvy­vatysia – ekspert. [Reducing the rates of port duties and deductions to the budget will allow the ports to develop – an expert]. Unian. Retrieved from: https://economics.unian.ua/ transport/10051253-znizhennya-stavok-portovih-zboriv-i-vidrahuvan-do-byudzhetu-doz­volit-portam-rozvivatisya-ekspert.html [in Ukrainian].

 

Андрущенко С. В. Складові логістики морських портів України: оновлення організаційно-правового забезпечення. – Стаття.

Статтю присвячено дослідженню факторів, що мають визначний вплив на підвищення конкурентоспроможності та досягнення ефективності логістичних систем, складовою яких є морські порти України. Відзначається, що в Україні існує мережа потужних морських портів, де в цілому логістична функція налагоджена на досить високому рівні, проте має місце ряд факторів, які досі стримують розвиток вітчизняних портів та мають негативний вплив на їх логістичну привабливість: зношення основних потужностей, значні розміри ставок портових зборів та націнки за овертайм, низька результативність трансшипмента та відсутність портів-хабів, необхідність впровадження технологій оформлення за методом “єдиного вікна”, значна актуалізація оновлення програмних документів галузі: Стратегії розвитку морських портів та Морської доктрини України. Автор зазначає, що ці та деякі інші аспекти удосконалення організаційно-правового механізму роботи портової галузі України перебувають сьогодні на порядку денному в Міністерстві інфраструктури та Адміністрації морських портів України і зазнають найбільшого впливу від процесів оновлення. Результати такого оновлення слід очікувати у найближчому майбутньому і, маємо сподівання, що вони нарешті введуть портову галузь України до кола найпотужніших та конкурентоздатних у Причорноморському регіоні.

Ключові слова: порти, морські порти, логістика, портова галузь, оновлення правового регулювання.

 

Андрущенко С. В. Составляющие логистики морских портов Украины: обновление организационно-правового обеспечения. – Статья.

Статья посвящена исследованию факторов, оказывающих определяющее влияние на повышение конкурентоспособности и достижение эффективности логистических систем, составной частью которых являются морские порты Украины. Отмечается, что в Украине существует сеть мощных морских портов, где в целом логистическая функция налажена на достаточно высоком уровне, однако имеет место ряд факторов, которые до сих пор сдерживают развитие отечественных портов и негативно влияют на их логистическую привлекательность: износ основных мощностей, значительные размеры ставок портовых сборов и наценки за овертайм, низкая результативность трансшипмента и отсутствие портовхабов, необходимость внедрения технологий оформления с использованием метода “единого окна”, значительная актуализация обновления программных документов отрасли: Стратегии развития морских портов и Морской доктрины Украины. Автор отмечает, что эти и некоторые другие аспекты совершенствования организационно-правового механизма работы портовой отрасли Украины находятся сегодня на повестке дня в Министерстве инфраструктуры и Администрации морских портов Украины и испытывают наибольшее влияние процессов обновления. Результаты такого обновления следует ожидать в ближайшем будущем и, как ожидается, они наконец закрепят портовую отрасль Украины в числе наиболее мощных и конкурентоспособных в Причерноморском регионе.

Ключевые слова: порты, морские порты, логистика, портовая отрасль, обновление правового регулирования.

Адреса редакції

 м. Одеса, Україна
Фонтанська дорога, 23
Національний університет «Одеська юридична академія»,
Кафедра морського та митного права

 +38(048) 719-88-12

Відповідальний секретар журналу – к.ю.н., с.н.с., доцент, завідувач лабораторії кафедри морського та митного права, доцент кафедри
Аверочкіна Тетяна Володимирівна

 (096)361-39-75, (095)943-84-95

lex_portus@onua.edu.ua
lexportus.journal@gmail.com

Ми знаходимося