П'ятниця, 13 грудня 2019

Архів номерів

Khrystyna Mishehlina*. Maritime Policy: Administrative and Legal Measurement in the Context of the Realization of the Maritime Doctrine of Ukraine

View full text

Suggested citation:

Mishehlina, K. (2019). Maritime policy: administrative and legal measurement in the context of the realization of the Maritime doctrine of Ukraine. Lex Portus, no. 1, 36-49. https://doi.org/10.26886/2524-101X.1.2019.3

*Khrystyna Mishehlina, PhD Researcher of the Department of Maritime and Customs Law of National University “Odessa Law Academy” (2, Akademichna St., Odessa, Ukraine).

 

ABSTRACT

The article is devoted to the research of the main directions and the current state of realization of state maritime policy from the standpoint of the study of administrative – legal mechanisms and means of its realization in the context of the approved the Maritime Doctrine of Ukraine for the period up to 2035. The modern tendencies and directions of the state maritime policy are determined. Some aspects of realization of maritime policy of Ukraine are considered. The article deals with the mechanisms of formation and implementation of maritime policy within the framework of national maritime jurisdiction. The author outlines the main conceptual directions of the development of the maritime policy of Ukraine and highlights its institutes. The Maritime Doctrine of Ukraine is the basis for the formation and implementation of the maritime policy of Ukraine. The achievement of the maritime policy goals and objectives and ensuring national interests in the coastal waters of Ukraine for a great extend depends upon the effectiveness of the proper implementation means. The means of implementing the provisions of the Maritime Doctrine is undoubtedly based on the executive authorities activities within the frameworks of public administration in the relevant sphere. Such administration is carried out in forms and though the methods, which are regulated by administrative law. At the same time, the national state in the public administration of the maritime area is bound with the rules and requirements of international legal acts on the law of the sea, starting with the general provisions on the State’s jurisdiction in the coastal waters, ending up with specific requirements regarding the acting procedures of the respective state authorities. Therefore, in order to form the theoretical basis for updating and improving the current legislation and practice of public administration in the maritime sphere, the topic of work is the study of administrative and legal means of realization of the Maritime Doctrine of Ukraine.

The key words: maritime policy and its implementation, maritime policy institutes, maritime policy of Ukraine, state maritime policy, formation of maritime policy, Ukranian maritime doctrine and its implementation.

 

REFERENCES

Averochkina, T.V. (2014). Morskaja doktrina Ukrainy na period do 2035 goda – osnova administrativnoj jurisdikcii gosudarsva v morskih prostaranstvah [Maritime doctrine of Ukraine for the period up to 2035 – the base of administrative jurisdiction of the state in the sea areas]. Akademicheskij juridicheskij zhurnal. [Academic Law Journal], no. 2 (56), 44-49. [in Russian].

Kivalov, S.V. (2018). Transformatsiia Morskoi doktryny Ukrainy: kontseptualni zasady [Transformation of the Maritime doctrine of Ukraine: conceptual bases]. Lex Portus, no. 5, 7-26. https://doi.org/10.26886/2524-101X.5.2018.1 [in Ukrainian].

Maritime Transportation: Drivers for the Shipping and Port industries. J-P. Rodrigue. International Transport Forum 2010. The official website of the International Transport Forum. Retrieved from: http://www.internationaltransportforum.org/pub/pdf/10FP02.pdf

Natsionalna prohrama doslidzhen i vykorystannia resursiv Azovskoho i Chornomorskoho baseiniv, inshykh raioniv Svitovoho okeanu na period do 2000 r. (Prezydent Ukrainy) [National program of research and use of resources of the Azov and Black Sea basins, other parts of the World Ocean until the year 2000 (President of Ukraine)]. Ofitsiinyi web­sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595/93/card5 [in Ukrainian].

Postanova pro zatverdzhennia Kompleksnoi prohramy diialnosti z prypynennia nezakon­noho vylovu ryby inozemnymy sudnamy v terytorialnomu mori ta vykliuchnii (morskii) eko­nomichnii zoni Ukrainy na 2002-2006 roky (2002) (Kabinet Ministriv Ukrainy) [Resolution on approval of the Comprehensive Program for the Suppression of Unlawful Fishing of Fish by Foreign Vessels in the Territorial Sea and the Exclusive (Marine) Economic Zone of Ukraine for 2002-2006 (2002) (Cabinet of Ministers of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. [Official Bulletin of Ukraine], 38, 5, 1772. [in Ukrainian].

Postanova pro zatverdzhennia Morskoi doktryny Ukrainy na period do 2035 roku (2009) (Kabinet Ministriv Ukrainy). [Resolution on approval of the Maritime Doctrine of Ukraine for the period till 2035 (2009) (Cabinet of Ministers of Ukraine)]. Ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1307-2009-%D0%BF [in Ukrainian].

Postanova pro zatverdzhennia Prohramy poshuku ta zneshkodzhennia zalyshkiv khimich­noi zbroi, zatoplenoi u vykliuchnii (morskii) ekonomichnii zoni Ukrainy, na 1997-2002 roky (1996) (Kabinet Ministriv Ukrainy) [The decision to approve the Program for the search and disposal of chemical weapons remains flooded in the exclusive (marine) eco­nomic zone of Ukraine for 1997-2002 (1996) (Cabinet of Ministers of Ukraine)]. Ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1415-96-p/print [in Ukrainian].

Rozporiadzhennia pro zatverdzhennia Stratehii rozvytku morskykh portiv Ukrainy na period do 2038 roku (2013) (Kabinet Ministriv Ukrainy) [An Order on Approval of the Strategy for the Development of Seaports of Ukraine for the Period until 2038 (2013) (Cabinet of Ministers of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. [Official Bulletin of Ukraine], 61, 45, 2194. [in Ukrainian].

Rozporiadzhennia pro skhvalennia kontseptsii proektu Zakonu Ukrainy “Pro morsku pol­ityku Ukrainy” 2009 (Kabinet Ministriv Ukrainy) [Ordinance on approval of the con­cept of the draft Law of Ukraine “On Maritime Policy of Ukraine” 2009 (Cabinet of Ministers of Ukraine)]. Ofitsiinyi vebsait Verkhovnoi Rady Ukrainy. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 545-2009-%D1%80 [in Ukrainian].

Rozporiadzhennia pro skhvalennia Stratehii rozvytku morskykh portiv Ukrainy na period do 2015 roku (2008) (Kabinet Ministriv Ukrainy) [Ordinance on approval of the Strategy for the Development of Seaports of Ukraine for the Period until 2015 (2008) (Cabinet of Ministers of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. [Official Bulletin of Ukraine], 58, 35, 1946. [in Ukrainian].

Stepanova, E.V. (2016). Morskoj kod Ukrainy (metodologija interpretacii v kontekste jeko­nomicheskogo razvitija) [Maritime code of Ukraine (interpretation methodology in the con­text of economic development)]. Ekonomicheskie tradicii. [Economic Traditions], no. 62, 21-26. [in Russian].

Ukaz pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 16 travnia 2008 roku “Pro zakhody shchodo zabezpechennia rozvytku Ukrainy yak morskoi derzhavy”, 2008 (Prezydent Ukrainy) [Decree on the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine dated May 16, 2008 “On Measures to Ensure the Development of Ukraine as a Marine State”, 2008 (President of Ukraine)]. Ofitsiinyi vebsait Verkhovnoi Rady Ukrainy. [The official website of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/463/2008 [in Ukrainian].

Ukaz pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 28 kvitnia 2014 roku “Pro skasuvannia deiakykh rishen Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy” ta vyznannia takymy, shcho vtratyly chynnist, deiakykh ukaziv Prezydenta Ukrainy 2014 (Prezydent Ukrainy) [Decree on the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine of April 28, 2014 “On the abolition of certain decisions of the National Security and Defense Council of Ukraine” and the recognition of some decrees of the President of Ukraine, 2014 (President of Ukraine)]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. [Official Bulletin of Ukraine], 47, 33, 1234. [in Ukrainian].

United Nations Convention on the Law of the Sea 1982 (United Nations). The official web-site of the UN. Retrieved from: http://www.un.org/Depts/los/convention_agreements/texts/ unclos/unclos_e.pdf

Мішеглина К. М. Морська політика: адміністративно-правовий вимір у контексті реалізації Морської доктрини України. – Стаття.

Статтю присвячено дослідженню основних напрямів та сучасного стану реалізації державної морської політики з позиції дослідження адміністративно-правових механізмів та засобів її реалізації у контексті затвердженої Морської доктрини України на період до 2035 р. З метою формування теоретичного підґрунтя оновлення та вдосконалення діючого законодавства і практики публічного адміністрування морської сфери темою статті було обрано дослідження адміністративно-правових засобів реалізації Морської доктрини України. Було визначено сучасні тенденції та напрямки державної морської політики. Розглянуто окремі аспекти реалізації морської політики України. У статті досліджено механізми формування та реалізації морської політики у межах національної морської юрисдикції. Автором виокремлено основні концептуальні напрямки розвитку морської політики України та розглянуто її інститути. Морська доктрина України є основою для формування та реалізації морської політики України. Від ефективності засобів її реалізації безпосередньо залежить досягнення цілей та завдань морської політики та забезпечення національних інтересів у прибережних водах України. Основою засобів реалізації положень Морської доктрини є діяльність органів виконавчої влади у рамках публічного адміністрування відповідної сфери. Таке адміністрування здійснюється у формах та за допомогою методів, врегульованих адміністративним правом. При цьому, держава у здійсненні публічного адміністрування у морській сфері зв’язана правилами та вимогами міжнародно-правових актів з морського права, починаючи із загальних положень щодо юрисдикції держави у прибережних водах, закінчуючи специфічними вимогами щодо порядку діяльності відповідних суб’єктів владних повноважень.

Ключові слова: морська політика, інститути морської політики, морська політика України, державна морська політика, формування морської політики, реалізація морської політики, Морська доктрина України, реалізація Морської доктрини.

 

Мишеглина К. Н. Морская политика: административно-правовое измерение в контексте реализации Морской доктрины Украины. – Статья.

Статья посвящена исследованию основных направлений и современного состояния реализации государственной морской политики с позиции исследования административно-правовых механизмов и средств ее реализации в контексте утвержденной Морской доктрины Украины на период до 2035 года. С целью формирования теоретической основы обновления и совершенствования действующего законодательства и практики публичного администрирования морской сферы темой статьи было выбрано исследование административно-правовых средств реализации Морской доктрины Украины. Были определены современные тенденции и направления государственной морской политики. Рассмотрены отдельные аспекты реализации морской политики Украины. В статье исследованы механизмы формирования и реализации морской политики в рамках национальной морской юрисдикции. Автором выделены основные концептуальные направления развития морской политики Украины и рассмотрены ее институты. Морская доктрина Украины является основой для формирования и реализации морской политики Украины. От эффективности средств ее реализации напрямую зависит достижение целей и задач морской политики и обеспечения национальных интересов в прибрежных водах Украины. Основой средств реализации положений Морской доктрины является деятельность органов исполнительной власти в рамках публичного администрирования соответствующей сферы. Такое администрирование осуществляется в формах и с помощью методов, урегулированных административным правом. При этом, государство в осуществлении публичного администрирования в морской сфере связано правилами и требованиями международно-правовых актов по морскому праву, начиная с общих положений относительно юрисдикции государства в прибрежных водах, заканчивая специфическими требованиями о порядке деятельности соответствующих субъектов властных полномочий.

Ключевые слова: морская политика, институты морской политики, морская политика Украины, государственная морская политика, формирование морской политики, реализация морской политики, Морская доктрина Украины, реализация Морской доктрины.

Адреса редакції

 м. Одеса, Україна
Фонтанська дорога, 23
Національний університет «Одеська юридична академія»,
Кафедра морського та митного права

 +38(048) 719-88-12

Відповідальний секретар журналу – д.ю.н., с.н.с., доцент, завідувач лабораторії кафедри морського та митного права, доцент кафедри
Аверочкіна Тетяна Володимирівна

 (096)361-39-75, (095)943-84-95

lex_portus@onua.edu.ua
lexportus.journal@gmail.com

Ми знаходимося